Наверх
город Свободный Амурской области, новости, события, жизнь в интересном городе... блоги, фотоальбомы, панорамы, киносеансы, карта, встречи, расписание авто и жд вокзалов, организации
 Чего хочет Свободный

16 - Город и перестройка (1991-2001 годы) - Перестройка

Осталось осветить ещё одну страницу в истории города, последнее десятилетие. Основное содержание этого десятилетия -перестройка, которая оказала влияние на все стороны жизни, можно даже сказать, что она перевернула всю нашу жизнь. Отношение к перестройке неоднозначное. Одни восхищаются ею, считают, что мы наконец-то пошли по столбовой дороге, по которой идёт всё человечество, и значение её трудно переоценить. Другие - что перестройка ничего хорошего не принесла ни стране, ни людям. Для того, чтобы лучше понять историю перестройки в нашем городе, хочу показать важнейшие события, которые происходили в стране в этот период. Ведь основные события происходили в центре, в Москве. Наш город во всём следовал указаниям из центра. В начале 90-х годов в стране шла ожесточённая борьба двух блоков за пути дальнейшего развития России: - платформа КПСС, единственной в то время официальной партии, выступающей за социалистический выбор и коммунистическую перспективу, за планово-рыночную экономику; - у блока "Демократическая Россия", который объединил на почве противостояния КПСС самые разнообразные силы -от анархистов до монархистов, от либералов-капиталистов до левых социалистов, единой программы не было. Главное -борьба с монополией КПСС за власть, за построение правового общества, за внедрение рыночной экономики. Иными словами, шла борьба за социалистический или капиталистический путь развития России. 12 июня 1990 года на l-м съезде народных депутатов была принята "Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации". 29 июня 1990 года Б.Н. Ельцин избирается делегатами I съезда народных депутатов РСФСР Председателем Верховного Совета РСФСР, и с этого времени становится самым популярным политиком в стране, именно он и возглавляет так называемое "демократическое движение". 1991 год оказался переломным в истории страны. 12 июня 1991 года на выборах Президента РСФСР Б.Н. Ельцин одержал победу. Недовольство народа негибкой и недальновидной политикой Горбачёва и его окружения росло, усиливалось забастовочное движение. Горбачёвская перестройка, основанная на идеях демократического социализма, потерпела крах. Страна разваливалась, нужны были глубокие преобразования. В ночь на 19 августа 1991 года Президент СССР М.С. Горбачёв, находившийся в это время на отдыхе в Форосе, в Крыму, был насильственно отстранён от власти. Группа высокопоставленных чиновников, в которую входили вице-президент Г. Янаев, председатель КГБ В. Крючков, министр обороны Д. Язов, премьер-министр В. Павлов, образовали Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). Постановлением ГКЧП в ряде регионов страны, главным образом в РСФСР, вводился режим чрезвычайного положения, запрещались митинги, манифестации, забастовки, приостанавливались деятельность демократических партий и организаций, выпуск газет, устанавливался контроль над средствами массовой информации. В столицу были введены танки и бронетранспортёры. Эти действия вызвали ответную реакцию части населения столицы. Тысячи москвичей собрались у "Белого дома" (Дом Советов РСФСР, где находились члены Верховного Совета РСФСР во главе с Ельциным). Указом Президента РСФСР деятельность ГКЧП признавалась незаконной, и его приказы на территории республики не подлежали выполнению. Заговорщики были арестованы и впоследствии преданы суду. Президентским Указом деятельность КПСС на территории России прекращалась. Путч закончился контрреволюционным переворотом. К власти окончательно пришли Ельцин и его сторонники, которые поставили цель - уничтожить всё, что связано с КПСС, социализмом, а точнее - с Советами, вернуть Россию на капиталистический путь развития. Подобные перевороты носят название революций или контрреволюций. 8 декабря 1991 года в резиденции "Вискули" в Беловежской пуще под Минском президент России Б.Н. Ельцин, президент Украины Л.М. Кравчук, Председатель Верховного Совета Белоруссии Шушкевич подписали соглашение о роспуске СССР и образовании СНГ (Союза Независимых Государств). Президент СССР М.С. Горбачёв сложил свои полномочия. Это произошло вопреки итогам проведённого накануне всесоюз- ного референдума, 3/4 его участников высказались за сохранение СССР, В конце 1991 года Президентом России Ельциным был избран путь выхода страны из кризиса - "шоковая терапия". Главным архитектором "шоковой" терапии стал внук известного советского писателя Аркадия Гайдара - Егор Гайдар, который возглавил Правительство, в него вошли А. Шохин, А. Чубайс, Г. Бурбулис. Были единовременно отпущены все цены. Розничные цены сразу выросли в 8-10 раз, валовой национальный продукт сократился на 15-20 процентов. Население России в одночасье потеряло все свои сбережения. Гайдаровские реформы продолжались около 15 месяцев и закончились полным провалом. Прилавки пусты, цены на товары увеличились в 100 и более раз, большинство населения оказалось за чертой бедности, повышалась зарплата, а цены неудержимо росли ещё быстрее, инфляция, взаимные неплатежи. Сложилось огромное недовольство реформами Гайдара. К осени 1993 года Россия оказалась в состоянии глубокого политического кризиса. Сложилось противостояние законодательной и исполнительной властей. Верховный Совет РСФСР становится в оппозицию Президенту РСФСР В марте 1993 года сделана попытка вынесения "импичмента" (недоверия) Президенту на Чрезвычайном Съезде народных депутатов (для принятия импичмента не хватило нескольких голосов). 21 сентября 1993 года последовал указ Президента РСФСР Ельцина о прекращении полномочий Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. Противостояние переросло в вооружённое столкновение. 4 октября 1993 года Ельцин отдал приказ о вводе в Москву танковой дивизии. "Белый дом" был подвергнут обстрелу из танковых орудий, затем начался его штурм. Руководители Верховного Совета РСФСР были арестованы. Эти трагические события потрясли всю Россию. "Чёрный октябрь" разрушил систему Советов - Советскую власть. 12 декабря 1993 года состоялись выборы в Совет Федерации и Государственную Думу. Выборы проводились по многопартийной системе. Избиратели продемонстрировали своё разочарование ходом радикальных реформ. Ни одна политическая партия, поддерживающая Ельцина, не собрала более 15 процентов голосов от общего числа избирателей. 12 декабря 1993 года была принята новая Конституция РФ, утвердившая президентскую республику и давшая Ельцину неограниченные полномочия. Новая Конституция носила демократический характер и закрепила основы капиталистического строя в России. Жаль, что многие её положения остаются только на бумаге. Права граждан были продекларированы, но не обеспечены в жизни. Конституция подвела черту под советским периодом отечественной истории. 3 июля 1996 года Ельцин избран Президентом РФ на второй срок. Реформы продолжались, но положение в стране в лучшую сторону не менялось. Производство падало, цены росли, положение населения катастрофически ухудшалось. В 1998 году страна пережила тяжелейший финансовый кризис, страна оказалась на фаю гибели. Авторитет Ельцина падал, особенно в связи с чеченскими событиями, казалось, спасения нет. Накануне нового 2000 года Президент РФ Б.Н. Ельцин выступил с обращением к народу, в котором говорилось, что он уходит в отставку и своим преемником оставляет В. Путина. 26 марта 2000 года В. Путин был избран Президентом РФ. Реформы продолжались с новой силой. Вот уже 10 лет идёт перестройка, реформируются все стороны жизни страны, а положительного результата всё нет. До сих пор продолжаются споры о том, каким образом проводить перестройку. Невольно возникает вопрос: а нужна ли была эта перестройка? Ответ однозначный - нужна! - В конце 80-х - начале 90-х годов резко падало производство (за 1990-й год оно упало на 9 процентов, такого падения страна не знала за все годы Советской власти). - Ухудшилось финансовое положение страны, сократилось поступление "нефтедолларов" в связи с падением цен на нефть. - Население испытывало нехватку продовольствия, магазинные прилавки были пусты. - Страна переживала инфляцию (обесценивание денег) - Чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство (доля военных расходов в валовом национальном продукте составляла 23 процента) тяжёлым бременем лежала на экономике страны. - Страна отставала от западных стран в "микроэлектронной революции" на десятилетия (кроме промышленности, выполняющей военные заказы). Экономика продолжала развиваться экстенсивно. - Командная экономика не могла далее провести модернизацию, т.е. глубокие преобразования, охватывающие все стороны жизни общества. - Без внедрения рыночной экономики далее было невозможно успешно развивать народное хозяйство, мелкие преобразования на пути к рынку оказались безрезультатными. - В общественном сознании зрело понимание необходимости глубоких перемен. Какие же реформы были необходимы в экономической области: - Отказ от командно-административной системы планирования, внедрение рыночной экономики. - Приватизация (переход государственной собственности в частную). - Признание различных форм собственности, создание акционерных, частных хозяйств. В общественно-политической области: - Внедрение гласности, открытости. - Разделение властей (на законодательную, исполнительную и судебную). - Переход от тоталитарного государства к правовому, в котором безраздельно господствует закон. - Внедрение многопартийной системы. ~ Отказ от унитарного государства, суверенитет бывших союзных республик. - Деидеологизация культуры. Что же дала проводимая перестройка: - Свобода выражения своих мыслей в устной или письменной форме, свобода собраний, митингов, свобода инакомыслия, отсутствие политических заключённых. - Большая гласность, открытость, большая независимость средств массовой информации. - Появился энергичный хозяин-собственник, творец своей судьбы. Складывается средний класс, которому принадлежит будущее, - Сложилась многопартийная система. - Изобилие товаров и продуктов, за деньги стало доступным буквально всё. - Часть населения жить стала гораздо лучше, богаче, лучше стали одеваться, питаться, большинство семей владеют телевизорами, холодильниками, стиральными машинами, увеличилось количество владельцев автомобилей. Перестройка дала немало, но и немного по сравнению с тем, что могла бы дать. Реформы проводились поспешно, без всестороннего научного анализа, преобладало стремление уничтожить всё, что связано с плановой социалистической экономикой и советской властью, на первом месте зачастую стояли не экономические, а политические интересы, стремились, чтобы невозможно было восстановить старые порядки, даже если бы кому это и захотелось. Следовало бы уничтожить всё отжившее, мешающее прогрессу, сохраняя всё старое, что могло бы ещё сослужить верную службу. "Хотели как лучше, а получилось как всегда" (слова незабвенного B.C. Черномырдина). Каковы же реальные итоги перестройки: - Экономический кризис, полный упадок хозяйства России, страна отброшена по всем показателям на уровень 1968-1969 годов (эта цифра касается Амурской области, но и другие регионы недалеко ушли). - Инфляция, неплатежи, задержки зарплаты, а в недалёком прошлом и пенсий. - Обнищание народа, потеря им своих сбережений. Все реформы идут только за счёт народа. Если намечается какая реформа, народ не знает, что она принесёт. Но то, что платить придётся больше, - уверены. 60 процентов населения живёт ниже прожиточного минимума. Постепенно совершается переход к платному обучению, здравоохранению. Огромный разрыв в доходах бедноты и богатых. Нищета одних и роскошь других - порождение перестройки. - Потеря боеспособной армии. - Потеря международного авторитета России, её зависимость от Запада. - Рост преступности до предела, коррумпированность государственного аппарата. - Распространение СПИДа, наркомании, детской беспризорности. - Упадок культуры. В результате построен "первобытный капитализм" (опять применяю слова B.C. Черномырдина). Только с 2001 года в стране намечаются некоторые незначительные положительные сдвиги. Какую отрасль не возьмите, везде не жизнь, а выживание. Как это страшно звучит: страна не живёт, а выживает. И всё упирается в недостаток денег. А почему их нет? Потому, что нормально не работает ни одно предприятие; потому, что живём в условиях рыночной экономики, а думаем и работаем как прежде; потому, что разорваны искусственно все экономические связи, существовавшие до распада СССР; потому, что наши "хозяева жизни", разбогатевшие в мутной воде перестройки, не хотят вкладывать нажитые неправедным путём капиталы в экономику, переводят их в заграничные банки или просто прожигают; потому, что продолжаем надеяться на кого-то "свыше", а эти надежды напрасны; потому, что нет специалистов, способных организовать хозяйство по-новому, эти специалисты находятся ещё на школьной скамье. Пока эти причины не устраним, будем не жить, а выживать. А это, по всей видимости, случится нескоро. После описания перестройки в стране показать перестроечные процессы в нашем городе гораздо легче, так как и у нас проходили те же процессы. Перестройка, начавшаяся в стране, не могла миновать наш город. Как и во всей стране, изменилась структура управления городом. Последние выборы городского Совета народных депутатов состоялись 4 марта 1990 года. После переворота в стране в августе 1991 года, в соответствии с Указом Президента РСФСР, здание горкома КПСС было опечатано и выставлена охрана нарядом милиции. Работники аппарата горкома 26 августа не были допущены к рабочим местам. Создана комиссия по инвентаризации имущества ГК КПСС. Аппарат горкома КПСС во главе с его 1-м секретарём А.А. Бондарем не оказал никакого сопротивления, складывалось впечатление, что он уже был готов к такому развитию событий. Нужно сказать, что население города равнодушно отнеслось как к путчу ГК ЧП, так и к его ликвидации, к Указу Президента РСФСР о приостановлении деятельности КПСС. Единственной организацией, выступившей против путча и в поддержку Ельцина, в городе была редакция газеты "Зейские огни". Демократическая группа в городе была малочисленной, неавторитетной, не пользующейся доверием горожан. Поэтому все преобразования в городе проводились на основе указаний сверху, горожане просто безмолвствовали. 29 августа 1991 года внеочередная сессия городского Совета народных депутатов проходила под новым трёхцветным флагом. 24 декабря 1991 года сессия городского Совета народных депутатов согласилась с предложением главы областной администрации А.А. Кривченко назначить главой городской администрации Вадима Ивановича Жугина, бывшего помощника депутата Верховного Совета СССР П.П. Кутузова. Исполком городского Совета автоматически прекратил свою деятельность. Избран Малый Совет из 13 человек. На этой же сессии был избран тайным голосованием председатель городского Совета народных депутатов Юрий Петрович Ярославцев, он же по должности возглавил и Малый Совет. На основании закона РСФСР "О местном самоуправлении" постановлением № 10 главы областной администрации А.А. Кривченко В.И. Жугин назначен главой администрации города Свободного с 13 января 1992 года. Администрация стала правопреемницей горисполкома. Началась реорганизация отделов. Упразднён отдел по труду, вместо него учреждено бюро занятости населения. Также упразднён планово-экономический отдел, но создан отдел экономики и прогнозирования. Создан юридический отдел. Введено ещё 4 заместителя главы администрации. Через некоторое время в городе началась коммерциализация магазинов, предприятий общественного питания, начались ваучеризация и приватизация производства, жилья и сферы услуг. Совершался переход в городе к рынку. Ещё 3 июля 1991 года был принят Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" за подписью Председателя Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцина. Цель этого закона - создание в России эффективной, социально-ориентированной рыночной экономики. По этому закону в течение трёх лет должна быть проведена приватизация государственных и муниципальных предприятий. Граждане, трудовые коллективы приобретали у государства и местных Советов в частную собственность предприятия, цехи, производства, участки, здания, оборудование, сооружения ликвидируемых предприятий и их подразделений. При приватизации трудовые коллективы и юридические лица могли приобретать акции и создавать акционерные общества. Оплата за приватизированные предприятия, их подразделения производилась единовременно или в рассрочку, преимущество при приватизации имели трудовые коллективы (оплачивали стоимость приватизированных предприятий на 30% меньше). В ходе приватизации 5 трудовых коллективов города были преобразованы в акционерные общества: трест общественного питания, арендное предприятие магазин "Светлана", коммерческая фирма "Глория", производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства. Затем были приватизированы и акционированы: швейная фабрика, перевалочный комбинат, маслодельный завод, мясокомбинат, хлебокомбинат, пивзавод, грузовое ДТП, СМУ-5, заводы "Автозапчасть", литейно-механический, электроаппаратный, ЖБИ и другие. 25 ноября 1991 года Президент РФ издал Указ "О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР". Цель - создание конкуренции в сфере торговли, общественного питания и улучшения обеспечения населения товарами народного потребления и услугами. Предписывалось до 1 января 1992 года государственные (муниципальные) предприятия и организации розничной торговли и общественного питания независимо от ведомственной принадлежности реорганизовать путём выделения из их состава структурных единиц (магазинов, мелкорозничной сети, общедоступных столовых, кафе, ресторанов и др.) и предоставить указанным структурным единицам права юридического лица. Такой же Указ Президента РФ был издан 28 ноября 1991 года в отношении предприятий бытового обслуживания. Свободненский горторг упразднялся. Из него выделялось открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью "Глория", которое создал коллектив горторга, ему стало принадлежать трёхэтажное здание управления горторга, магазин в залинейной части, магазин в р-не ст. М-Чесноковской, 2 базы. Горторг разделился на 40 самостоятельных предприятий. Вначале они становились муниципальными предприятиями, коллективы магазинов брали их в аренду с правом выкупа, после выкупа становились ООО или частными предприятиями. Выкуп зданий, имущества осуществлялся по остаточной балансовой стоимости, трудовые коллективы получали скидку в 50%. Так что приватизированные торговые точки достались владельцам по очень заниженной цене. Городской бюджет от такой приватизации получил очень немного. Также был упразднён Трест столовых и ресторанов. Столовые, рестораны, кафе, как и торговые точки, перешли в муниципальную собственность, а затем были приватизированы в том же порядке и на тех же условиях. Вначале торговые точки и учреждения общественного питания орса НОД-4, орса АРПа не подлежали приватизации, но затем и их постигла такая же судьба. Были приватизированы и предприятия бытового обслуживания. Приватизация предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания проводилась в обязательном порядке в кратчайшие сроки, и город от такой приватизации мало что выиграл. В дальнейшем подобные предприятия приобретались в частную собственность по конкурсу, на аукционах, но это было уже тогда, когда основная приватизация уже прошла. Продолжало действовать основное законодательство Союза СССР "Об аренде" от 23 ноября 1989 года. Аренда представляла собой основанное на договоре срочное безвозмездное владение землёй, природными ресурсами, предприятиями и другим имуществом, необходимым для ведения самостоятельного хозяйства. Арендатором могут быть отдельные граждане, предприятия, организации, иностранные коммерческие лица, иностранные граждане. Все эти лица и организации имели право выкупа арендуемого имущества. Существовал перечень предприятий, которые не подлежали аренде. Проводилась приватизация квартир, уже на 1 октября 1996 года была приватизирована в городе 7551 квартира (45% от общего количества). Приватизацией в городе ведал особый комитет по управлению имуществом, который возглавлял В.К. Нестеров. Приватизация проводилась насильственно, в указанные сроки, без учёта государственных интересов. Преследовалась цель любыми средствами, невзирая ни на какие материальные потери, создать класс собственников, опору нового режима. От планового ведения хозяйства таким образом в городе переходили к рыночной экономике. Также как и во всей стране у нас в городе прошла так называемая "обвальная" приватизация. Задача была настолько трудной, что у главы городской администрации В.И. Жугина не хватило ни сил, ни терпения проводить такую приватизацию. Его соратники из рядов "демократов" попытались получить выгодные места во власти городом, хотя не имели никакого понятия об этой власти. Естественно, Вадим Иванович прекрасно видел это и не мог удовлетворить их требования. В результате против него выступили и "левые", недовольные ходом приватизации, и "правые", недовольные своим шефом. 27 мая 1993 года постановлением главы областной администрации В.И. Жугин освобождён от занимаемой должности согласно личному заявлению об отставке. Это было совершенно правильное решение, честному человеку трудно участвовать в делах, которые не получают поддержки народа. Сессия городского Совета возложила обязанности главы администрации на одного из заместителей - Валерия Эдуардовича Берзина. 26 октября 1993 года Президент РФ подписал Указ № 1760 о реформировании местных органов самоуправления. Прекращена деятельность городских и районных Советов народных депутатов. Вся власть в городе перешла в руки администрации. В конце января 1995 года состоялись повторные выборы в городское Собрание, было избрано 10 депутатов, председателем Собрания стал В.А. Ермоленко, его заместителем - В.А. Знаемский. 4 октября 1995 года городское Собрание утвердило временное Положение "Об организации местного самоуправления", действующее до принятия Устава города. 15 января 1996 года городское Собрание приняло Устав города Свободного, по которому городское самоуправление названо городским Советом народных депутатов. 16 июня 1996 года состоялись выборы главы администрации города, в которых приняло участие 59,8% списочного состава избирателей, Наибольшее число голосов (49,9%) набрал В.Э. Берзин. 23 марта 1997 года состоялись выборы в городской Совет народных депутатов, в голосовании приняло участие 45,18% избирателей. 16 апреля 1997 года состоялось первое заседание вновь избранного Собета, его председателем вновь стал В.А. Ермоленко, заместителем К.А. Хажинцев. Одновременно проводились выборы в областной Совет народных депутатов и главы областной администрации. От Свободненского округа в областной Совет были избраны В.Д. Макарова - директор средней школы № 11 и С.Г. Степанов - директор гимназии № 9. В июле 2000 года на выборах главы городской администрации вторично одержал победу В.Э. Берзин. В 2001 году состоялись выборы в городской Совет народных депутатов. На 1-й сессии председателем городского Совета народных депутатов был избран А.И. Гревцев, его заместителем A.M. Фёдоров. В областной Совет избраны от Свободненского округа С.Г. Степанов-директор гимназии №9 и А.Н. Винидиктов- начальник космодрома "Свободный". После его избрания в Совет Федерации РФ место в областном Совете остаётся вакантным. В 1997 году свободненцы торжественно отметили юбилей, городу исполнилось 85 лет. Удручало одно - юбилей пришлось встречать в трудной обстановке, созданной в результате непродуманных реформ. 

Похожие статьи:

    4 июля 2010 года спортивная команда города Свободного вернулась из г.Райчихинска, где...
Здравствуйте, уважаемые посетители сайта. Пришло время для реформ на нашем сайте. Если Вы иногда...
  • Комментарии (0)
  • ВКонтакте
  • Поделиться ссылкой
  • Справка
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Добавить комментарий
Хотите оставлять комментарии?

Рекомендуем Вам авторизоваться или зарегистрироваться на сайте, в этом случае Вы сможете подписаться на комментарии к статьям и загружать фотографии, вести блог, опубликовывать объявления, задавать вопросы, общаться в чате и на форуме.

Без регистрации на сайте, Вы можете оставлять свои комментарии через плагины соц. сетей. (вкладка Поделиться)

Вкладка ВКонтакте - позволяет оставить комментарий или отзыв через vk.com

Вкладка Комментарии - стандартная форма комментариев сайта.

Однако, зарегистрировавшись раз, можно участвовать в рейтинге сайта и после обменять рейтинг на баллы. А баллы можно вывести в денежный эквивалент на счёт мобильного телефона, Яндекс деньги или Webmoney.





Изображения сайта, опубликованные пользователями. Форум. Блоги.Комментарии

Юля и Антон
Кадры из будущего
Встреча
Митинг КПРФ
Разочарование Алисы
Жил был пёс
Предновогодний Свободный
Пришли и поставили
Малорослик. Туда и обратно - 2
Место для вдохновения.
Все изображения

Яндекс.Метрика Свободный-Алексеевск Яндекс цитирования Amur.Info - новости Амурской области portamur.ru - новости Амурской области gtrkamur.ru - новости Амурской области новости Амурской области